因地制宜 发展特色－富阳新农村建设纪实

    富阳古称富春，位于沪杭甬交汇点，富阳市设乡、镇、街道26个， 611个行政村，总面积1831平方公里，总人口62万，是一个历史悠久，人杰地灵，有着“奇山异水、天下独绝”美称的山水名城。
    在党十六届五中全会中提出了“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整治，管理民主”20个字的社会主义新农村要求后，富阳开始加大农村建设力度，认真贯彻政府新农村精神，根据村村之间的不同，发挥各村特色，加强示范村、重点整治村建设，完善农村环境面貌；大力发展以效益农业为重点的现代农业，以城带村，以点带面，促进富阳农村成为符合标准的社会主义新农村。记者在富阳市宣传部裘科长的陪同下走访了白鹤、下塘、八一三个村庄。
悠闲的白鹤村
    白鹤村有着悠久的历史，元代“元四家”之一的黄公望曾结庐于青茗筲箕（今富阳东洲庙坞），费时七年绘成著名的《富春山居图》，为东洲人文留下浓重一笔。“白鹤”北依黄公望森林公园，南临富春江，三面环山，风光秀丽。白鹤村也是富阳的第一站，离富阳城东6公里，距杭州仅半小时车程。
    便利的交通、悠久的历史、浓厚的乡土文化和秀丽的自然风光，有着这些优势的白鹤村在新农村建设中因地制宜积极发展乡村休闲旅游业，努力构建“绿色村庄、休闲胜地、居住天堂”。
    来到白鹤村，家家户户庭院都有绿地种植，绿树林荫，柿子，樱桃不一而足。整个村庄都带着休闲的情趣。白鹤村打造以农村特色餐饮业为主，住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐，建造“绿色餐馆”，一个个木屋掩映在树木下，相映成趣。到目前为止，已有30余户村民联合建起13家乡间酒楼，成立了松散型管理的“白鹤乡村俱乐部”。
    白鹤村原有农户230户，689人 ，拥有山林1200亩，茶园果林400亩，人多地少矛盾突出。近年来，在富阳市领导的支持下，大力发展乡村旅游业，带动了农业的新一轮创业，对新农村建设的发展起到良好的促进作用。整修后的村庄环境宜人，休闲旅游观光游客络绎不绝。白鹤村现接待能力可达50万人次，仅2005年，经营收入达1600万元，创利税500万元，解决200多名村民的就业问题。2005年全村农村经济总收入达到1.22亿元，比上一年增长11%；农民纯收入9818元，比上一年增长10%。被省农办省旅游局命名为“浙江省农家乐特色示范村”和省委省政府命名为“全面小康建设示范村”。
    受到表彰的白鹤村没有止步，而是积极探索发展之路。在意识到村庄规划整治的重要性后，白鹤村还请来了省林学院、省旅游学院、富阳市规划局等专家，对村庄发展进行了全面规划，编制方案，在抓好村庄总体规划的基础上，搞好生态村庄建设规划，为生态农村发展的远景做好充分准备。
清新的下唐村
    走进下唐村，眼前一片绿意谙然，只见山头起起伏伏线条低缓，山间的灵透气息迎面而来。下唐村是个四面环山，靠山吃山的村子。村里的房子延山脚而建，140多户人家成带状铺开。我们顺着新修成的硬化公路开往茶叶林地。下唐村支书介绍，这是为村民采茶方便专门修整的公路。2005年，投资87.5万元，完成了总长3500米，宽5米的村主干道建设，沥青路面硬化率达到了100%。

公路两旁是一片绿色的汪洋，缓缓而上。下唐村耕地、山林面积3500亩，利用低丘缓坡土地资源，从90年代开始因地制宜发展效益农业，大力开发种植有机茶、食用竹笋、干水果以及苗木。还积极举办各类种植技术培训班、茶叶炒制比武等活动，以及引进茶叶新品种、新技术，培育无性系茶叶良种生产，加强茶叶品牌建设，打造“鹳山牌”茶叶，提升农产品附加值。目前，全村已完成开发产生效益的土地面积有2500余亩，被列为杭州市都市农业示范园区，富阳市综合开发示范基地。
    都市农业已成为下唐村的主导产业，村里90%以上的农户都在村里经营农业，2005年全村实现农业产值近1500万元，占工农业总产值87%，人均纯收入8267元，是个完全靠农业发展起来的村庄。
    在新农村建设中，下塘村抓住市里“百千”工程契机，大力整改环境建设，先后投入建设资金138.5万元，搞好村庄道路、绿化、自来水等方面建设，并设立不锈钢栏杆健身点，昔日的“臭水塘”变成了如今村民休闲的好场所。此外，村里还建立了老年活动中心，篮球场、乒乓室、图书馆，完成有电视三级网改造，建了广播村，开展乒乓球赛，舞龙、梅花锣鼓、做戏等各种文体活动，丰富村民的文化生活。昔日偏僻的“山沟沟”如今成了“桃花源”。
繁荣的八一村
    相比“桃花源”般的下塘村，八一村可谓是现代化的都市小镇。18家工业企业，年总产值12多亿元，近3000外来务工人员，398户村民共拥有150余辆汽车，村民人均年收入13298元，这些数据清楚地向人们表明了八一村的经济实力。
据八一村董书记介绍，在新农村建设中，八一村结合本村实际，鼓励村民创办发展非公有制经济，大力发展具有区域特色的再生纸造纸业，取得了巨大的成就，成为了浙江省首批命名表彰的“省级全面小康建设示范村”之一，在富阳市是第一个获得此项殊荣的村。
    一进八一村，首先入目的就是长1300多米的八一大道，道路两旁300多幢花园式别墅错落有致，房前屋后鲜花簇拥、绿树掩映，让人犹如步入了花园。董书记笑着告诉记者，这些规划建设都是村里花了大力气搞的，光是资金投入就达3000多万元。

    为了搞好村容整治，八一村出资30万元聘请城建专家，编制村镇建设的整体规划和2010年的远景目标。之后，又按照省级“全面小康建设示范村”的要求，对原有村镇规划专门进行了修改，规划了住宅建设区，由村里负责搞好通电、通水、通路和排污设施建设，村民建房实行统一审批、统一放样、统一面积、统一高度“四个统一”。同时开展庭园大绿化工程，采取“农户绿化村补贴”的办法，每户补贴4000元，进行庭园草坪绿化。到去年年底315户农户的庭园统一种上了花木，铺设了草皮，绿化面积达到了90000平方米，总投资180万元，大大提高了村民的居住质量。此外，全村生活垃圾实行袋装化，建有移动、固定垃圾箱50余只，配备7名专职保洁员和垃圾清运工，实行24小时全天候保洁。
    如果说村容整治注重“用钱”，那么持续发展更注重“用心”。造纸业是污染较为严重的行业，但八一村可一点都不舍得“浪费”污染：造纸的废渣送往环保发电厂使用，再由发电厂供气给造纸企业使用，废水则经过造纸企业一次处理后再输往大型污水处理厂进行二次处理。这些措施确保了八一村的可持续发展之路。
    此外，八一村对人才的“用心”也让人叹服：定期举办“爱国爱村青年教育周”活动，每年对全村年满18至20周岁的男女青年集中进行历时一个星期的成人思想道德教育，活动内容有村史教育、法制教育、公民道德教育、义务劳动、军训、参观学习、总结交流等。投入70多万元，积极配合街道建设中心小学，同时每年还拿出10多万元租用大客车一辆，每天接送村里的孩子上学，保证学生上学方便安全。还投资20多万元在原八一小学的基础上改建八一幼儿园，保证了全村每一名儿童都能从小接受良好的幼儿教育。

编外语：富阳新农村采访给记者一个很深的感触就是政府职能的转变。在富阳的新农村建设中，市政府没有给各村具体的发展要求，而是大力发展农村基础设施建设：通水、通电、垃圾处理、再回收设施建设、污水处理厂建设等等，免除了农村发展的后顾之忧。在农村发展的道路上让村民村委会因地制宜地自主发展，市政府只在必要的时候给予一些方向性上的指导。这种角色的转变使得富阳市各个农村特点鲜明，也成就了许多特色村庄，有力地促进了新农村建设的发展。

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