2006年我国乡村旅游发展机遇与挑战并存
新华网贵州频道12月22日电(记者石新荣)“2006中国乡村游”是国家旅游局确定的旅游宣传主题。通过政府主导进一步加强,农民参与积极性提高,相关研究更加广泛和深入,乡村旅游在各地得到了前所未有的推动和发展机遇。2006年,我国乡村旅游发展机遇与挑战并存。
--政府主导,推进乡村旅游整体发展
据国家旅游局有关负责人介绍,以“2006中国乡村游”为主题,各地组织开展了一系列生动活泼、形式多样、游客参与、惠及农民的乡村旅游活动,受到国内外游客欢迎。今年以来,国家旅游局先后与建设部联合召开了全国旅游小城镇发展工作会议,深入推进乡村旅游小城镇建设和发展;与四川省政府联合举办了“首届中国乡村旅游节”;与贵州省政府、联合国世界旅游组织和世界银行联合举办乡村旅游国际论坛。
与此同时,不少省区市把发展乡村旅游作为推进社会主义新农村建设的重要举措,制定相应的工作目标和政策措施,给予高度重视和支持,逐渐形成了省、地、县、乡多层次推动乡村旅游发展的格局,全国乡村旅游发展呈现良好发展局面。四川、贵州、云南、北京、上海等省市,通过统筹规划,从扶持农村“农家乐”起步,推动乡村旅游向更广阔领域发展;江苏、山西、河南、河北等省,着力加强乡村旅游环境建设和基础设施建设;浙江、湖北、西藏等省区,专门召开“农家乐”发展现场会,加强对不同类型地区乡村旅游发展的指导。
据了解,北京、四川、浙江等地将政府公共服务延伸到乡村旅游,把政府引导资金的投入和各种奖励措施与乡村旅游管理规范的实施相结合,推广到村、服务到户,促进乡村旅游的规范化、特色化发展。在党委和政府的领导下,旅游与建设、环保、农业、林业、水利、国土、教育、工商等部门加强合作,协同推进,针对薄弱环节,有效解决乡村旅游发展中的一些突出问题,使乡村旅游的整体发展水平大大提高。
--农民参与,形成不同类型乡村游产品
乡村旅游的根基在农村,动力在农民,只有尊重农民的意愿,依靠农民的智慧,发挥农民的积极性,才能使乡村旅游真正发展起来。如河南的重度沟村,最早有5户农民搞农家宾馆赚了钱,当地政府因势利导,出台优惠政策加以扶持,目前全村共有农家宾馆320多家,可同时接待1万多游客住宿就餐。在四川成都、贵州平坝天龙等一些乡村旅游发展相对成熟的地方,农民自发成立了旅游协会、农村经济联合体等行业组织,走联合发展、扩大规模的道路,促进了乡村旅游逐步向市场化和专业化方向发展。
乡村旅游研究专家、贵州教育学院教授张晓松介绍说,我国乡村旅游起步晚,发展快。目前,国内乡村旅游的产品体系模式主要包括:以绿色景观、田园风光和“住农家房,吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主题的观光型乡村旅游,如北京的民俗接待户、四川的“农家乐”等;以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游;以休闲农庄或农场旅游为主,包括休闲农庄,观光果园,茶园、花园,休闲渔场,农业教育园,农业科普示范园等,体现休闲、娱乐和增长见识为主题的乡村旅游,在北京、上海等大城市附近,这一类型的乡村旅游产品较多;以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化观光为主题的乡村旅游,目前贵州已经开展的乡村旅游活动中,大多属于这一类型;古镇游产品,如江西婺源合水村、浙江乌镇、江苏周庄等村落的历史寻访游等。
--专家认为文化保护与和谐发展面临挑战
联合国世界旅游组织认为,迄今为止,在全球范围内有效地利用文化遗产来开发旅游,还没有真正成功的范例。既要利用,又要保护,是一个世界性难题。对此,国内外不少旅游工作者和有关专家学者,从不同角度对乡村旅游的理论与实践进行了一系列研究和反思,提出一些政策和建议。
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